Ernesto Zedillo Ponce de León
Ernesto Zedillo Ponce de León
1 de diciembre de 1994 – 30 de noviembre de 2000
Partido Revolucionario Institucional
Reforma de leyes realizadas
Destacan por su importancia, las reformas a los artículos 21 y 73, que disponen de la
coordinación y vinculación de todas las instancias que intervienen en la prevención y
combate a la delincuencia.
En el artículo 21 de la Norma Suprema se dispuso a la letra que "La seguridad pública es
una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y Municipios, en las
respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones
policiales se regirá por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y
honradez."
Se dispuso también que "La Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios
se coordinarán, en los términos que la ley señale, para establecer un Sistema Nacional de
Seguridad Pública."
Asimismo, el reformado artículo 73 de la propia Constitución determinó la facultad del
Congreso de la Unión "Para expedir leyes que establezcan las bases de coordinación
entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en materia de
seguridad pública; así como para la organización y funcionamiento, el ingreso, la
selección, promoción y reconocimiento de los integrantes de las instituciones de
seguridad pública en el ámbito federal."
En lo que a procuración de justicia se refiere, con la reforma se consolidó la función de la
Procuraduría General de la República como protectora de los interese de la Federación,
se fortaleció su carácter de representante de la sociedad y su capacidad para perseguir
los delitos. Se modificó el sistema de designación del Procurador General de la República,
haciéndose necesaria la ratificación del Senado. La reforma previó, también, la creación
de un recurso ante las autoridades jurisdiccionales para controlar la legalidad de las
resoluciones de no ejercicio de la acción penal.
En cuanto a la seguridad pública, el nuevo texto constitucional sentó las bases de un
Sistema Nacional de Seguridad Pública en el que la Federación, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios deberán garantizar una política coherente en la materia. Entre
otros elementos, se prevé la integración de un sistema nacional de información sobre
delincuentes y cuerpos policiales; la coordinación entre los distintos niveles de gobierno
en la prevención y el combate a la delincuencia; la profesionalización creciente de estas
corporaciones y su vinculación de manera renovada con la sociedad para recuperar su
prestigio y credibilidad a través del cumplimiento cabal y respetuoso de su deber.
En dicha reforma se establece que la actuación de las policías, en todos los niveles, se
deberá regir por los principios de legalidad, honestidad, eficiencia y profesionalismo.
La Reforma, por otra parte, otorga una nueva dimensión a la Procuraduría General de la
república y en concreto al Ministerio Público Federal.
El Ministerio Público debe ser un órgano apegado a criterios estrictamente técnicos, para
que en consecuencia de una labor profesional, la sociedad pueda confiar plenamente en
él. La previsión en la reforma, de legislar un procedimiento de impugnación de las
resoluciones de no ejercicio de la acción penal del Ministerio Público, va precisamente en
este sentido.Por otro lado, el nombramiento de Procurador General de la República que el Presidente
haga, al ser ratificado por el Senado, contribuye, sin duda, no sólo al fortalecimiento de
nuestro nuevo federalismo, sino también a la independencia de quien encabeza el
Ministerio Público2. REESTRUCTURACIÓN ORGÁNICA Y FUNCIONAL
2.1 Antecedentes
El reclamo de hacer eficiente la Institución Ministerial reflejó la obligación de contar con
una estructura orgánica y funcional que le permita dar respuesta a las necesidades
sociales.
De ahí que resulte urgente reestructurar el funcionamiento y organización de la
Institución; proceso que debe concebirse en atención a directrices tales como
honestidad, profesionalización, y mayor eficiencia y contundencia en su actuación.
Por ello, la Procuraduría General de la República ha iniciado una reestructuración
completa, consciente de que es imposible aspirar a un Estado de Derecho real si no se
cuenta con instituciones modernas y dignas, que estén en capacidad de combatir el delito y recuperar la confianza de la ciudadanía y el reconocimiento socia
Aspecto económico o programas sociales que haya desarrollado en su gobierno
La presidencia de Ernesto Zedillo Ponce de León estuvo marcada por una de las crisis financieras del siglo con repercusiones internacionales llamada Efecto Tequila. El gobierno de Zedillo ideó el Fondo Bancario de Protección al Ahorro, para apoyar a la banca nacional contra los deudores
Aspecto educativo
Se dio la edición de libros en lenguas indígenas y sus variantes, como material esencial para el fortalecimiento de la educación bilingüe. Se han estado distribuyendo libros de texto gratuitos para secundaria de manera creciente, y en especial para los alumnos y las alumnas de mayor carencia económica.


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